原标题链接：中国式现代化背景下广东统战工作服务“专精特新”中小企业发展探析
湛江日报2024年09月26日版面
在推进中国式现代化进程中，广东作为改革开放的排头兵和先行地、粤港澳大湾区建设的重要支点，正发挥着关键的战略作用。广东聚集了大量“专精特新”中小企业，其专注于细分市场，精益求精，锐意创新，是发展新质生产力的重要载体，在培育新动能、催生新业态等方面具有天然优势。面对新形势新任务，统战工作必须主动作为、精准施策，为“专精特新”中小企业铺路搭桥、护航助力，加快凝聚新质生产力，推进中国式现代化。
一、新时代统战工作将工作内容置于中国式现代化的宏大背景
中国式现代化是在中国共产党领导下，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以中国特色社会主义实现中华民族伟大复兴的现代化。在这一历史进程中，统一战线作为党领导的多党合作和政治协商制度的重要组织形式，在凝聚共识、汇聚力量、促进发展等方面彰显出鲜明特色。具体而言，新时代统战工作将工作内容置于中国式现代化的宏大背景，将工作融入党和国家事业全局，立足经济社会发展需要，在助力科技自立自强、优化营商环境、激发创新活力等方面持续发力，团结引领民营经济人士投身现代化建设，在凝聚共识中画出最大“同心圆”。
二、广东“专精特新”中小企业发展现状
广东作为我国制造业大省和民营经济发达地区，培育了一大批“专精特新”中小企业。2022年底，广东国家级“专精特新”“小巨人”企业达已达867家，省级“专精特新”中小企业2704家。2023年，广东共认定5970家企业为当年“专精特新”中小企业，申报通过率达93.4%，截至2023年底，累计培育创新型中小企业超过4万家、“专精特新”中小企业超过1.8万家。数据充分显示，广东“专精特新”中小企业数量多、增速快、质量高，已成为全省制造业创新发展的重要力量。随着省内“百十万千”的“专精特新”中小企业梯度培育体系加速构建，越来越多的中小企业将成长为细分领域“隐形冠军”。
三、新质生产力视角下广东统战工作服务“专精特新”中小企业发展的意义
（一）激发创新活力，培育发展新生动能
在新质生产力加速形成的背景下，广东统战工作服务“专精特新”中小企业发展，对于激发创新活力，培育发展新动能具有重要意义。“专精特新”中小企业具有技术领先、模式创新、业态特色等特点，统战工作通过加强与“专精特新”中小企业的联系沟通，搭建政企对话平台，畅通企业家建言献策渠道，宣传推介企业创新成果，营造鼓励创新、宽容失败的社会环境，有利于充分调动企业的积极性和创造性，激发大众创业、万众创新的热情。
（二）优化创新生态，加快科技成果转化
新质生产力是以创新为主导的先进生产力，必须大力弘扬创新文化，优化创新生态。统战工作服务“专精特新”中小企业发展，可以在优化区域创新生态系统、推进科技成果转化应用中发挥独特作用。一方面，统战部门通过构建“亲”“清”新型政商关系，引导支持民营企业家立足主业、做精主业，弘扬工匠精神和企业家精神，树立创新致富、创业报国的价值导向。另一方面，统战部门发挥联系广泛优势，广泛联系高校、科研院所等创新资源，推动政产学研金介多方联动，搭建科技成果转化平台，促进“专精特新”中小企业与高校院所开展产学研合作，加快科技成果在企业的转移转化和产业化应用。
（三）强化人才支撑，打造现代化产业链
新质生产力是人才密集型的生产力形态，必须坚持人才引领发展，加快集聚高层次创新人才。广东统战工作服务“专精特新”中小企业发展，为打造现代化产业链、强链补链固链提供了重要人才支撑。统战工作发挥联系广泛的政治优势，注重发现、联系和团结“专精特新”中小企业家及其他优秀人才，通过举办各类协商议政活动，广泛听取企业家的真知灼见，及时反映企业的意见诉求，帮助企业排忧解难。同时，统战部门大力加强对非公经济人士的教育引导和服务管理，建立健全教育培训、联谊交友、实践锻炼等机制，引导优秀民营企业家增强家国情怀、担当社会责任，在促进共同富裕中充分发挥重要作用。
四、广东统战工作服务“专精特新”中小企业发展的路径
（一）加强政治引领，推动“专精特新”中小企业坚定不移听党话、跟党走
在中国式现代化背景下，广东统战工作要充分发挥统一战线凝心聚力的政治优势，加强对“专精特新”中小企业的政治引领。一是要把讲政治摆在统战工作的首要位置，深化政治交接、思想交流、感情交融，引导“专精特新”中小企业听党话、跟党走。二是要深入开展形势政策宣讲，组织“专精特新”中小企业家学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，引导企业积极践行新发展理念，服务和融入新发展格局，在推进高质量发展中展现新担当新作为。三是要加强党外代表人士队伍建设，建立企业家队伍、专业技术人才、专兼职统战干部“三支队伍”联动机制，畅通政企沟通联系渠道，及时掌握企业诉求，反映企业心声。
（二）完善政策体系，营造“专精特新”中小企业创新发展的良好环境
中国式现代化离不开强有力的制度和政策支撑。广东统战工作要积极协调发改、经信、科技等部门，共同研究完善促进中小企业发展的政策体系。一是要加大政策供给，制定出台支持“专精特新”中小企业科技创新的政策措施，在政府采购、技术创新、融资服务、人才引进、市场开拓等方面给予倾斜，破解企业创新发展的瓶颈。二是要强化政策执行，落实落细各项扶持政策，加大政策宣传解读力度，提高企业对政策的知晓度和获得感，让政策落地生根、开花结果。三是要优化政策环境，深化“放管服”改革，精简审批流程，压缩审批时限，“一件事一次办”，打造一流营商环境。
（三）深化校企合作，打造高校“专精特新”中小企业精准服务平台
在中国式现代化进程中，高等教育事业蓬勃发展，高校已成为科技创新的重要力量。广东统战工作要立足高校人才荟萃、科技资源丰富的独特优势，充分发挥高校作用。一是要建立健全校企合作机制，搭建高校与企业的供需对接平台，定期举办校企对接会、项目推介会、技术交流会，促进高校科技成果向企业转移转化。二是要支持高校建设“专精特新”发展研究院，聚焦企业发展中的关键核心技术，组织开展联合攻关。三是要引导高校设立“专精特新”中小企业创新基金，对接企业融资需求，提供全周期投融资服务，依托高校建设“专精特新”中小企业人才培养基地，开设订单班、联合培养高端人才，同时充分利用高校的国际交流合作资源，搭建中外企业交流合作桥梁，帮助企业开拓国际市场。
（黄增，岭南师范学院正处级组织员）
版权所有©岭南师范学院 | 粤ICP备15053357号 | 粤公网安备 44080202000058
