“从小事小节守起”:体现从现象看本质原理
落实中央八项规定精神的实质是党性党风党纪一起抓,以作风建设推进党性提升、党的建设,体现从现象看本质原理。
一、提倡健康的工作方式和生活方式。作风问题,本质上是党性问题。中央八项规定制定出台并实施后,改变了党风政风社风民风,广大党员干部从接待应酬中解脱出来,工作方式和生活方式发生明显转变,大多数干部觉得解脱了、身心舒畅,家庭也有亲切感了。习近平总书记由此强调:“看来,减少应酬要进一步提倡,健康的工作方式和生活方式要进一步提倡。”坚持党性党纪党风一起抓,从改变行为到形成健康的工作方式和生活方式,形成不敢腐、不能腐、不想腐的精神状态,体现了马克思主义从现象看本质原理。
二、从小事小节守起。习近平总书记指出:“守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心,从小事小节上守起。”信念是本,作风是形。领导干部言行无小事,“一篇讲话、一次活动,一项决策、一个部署,甚至一餐饭、一杯酒,都会影响着周边、影响着社会,都会在一定程度上体现着党的形象”,要高标准要求自己,对自己苛刻一点,做到“见善如不及,见不善如探汤”。落实中央八项规定精神从经费使用、公务接待、会议活动、公务出差、出国考察、用车管理、办公用房等方面作出微观细致规定,实质体现了为民务实清廉的价值宗旨,践行的是“国之大者”的群众路线。
“以点带面”:贯彻普遍性与特殊性相统一原理
从马克思主义矛盾统一性原理来看,落实中央八项规定精神是持之以恒的普遍性与立行立改的特殊性的统一。习近平总书记指出,要“从点到面,以点带面,一个一个地方、部门、单位抓落实,不断取得人民满意的成效,以此带动党的建设各方面工作”。
一、中央八项规定从多方面进行规定,是面与点的结合,普遍性与特殊性的统一。面是具体的改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等多方面,点是强化党的作风建设、党的建设,是切入口和动员令。从管住“吃吃喝喝”的嘴巴,规范财务、出行、接待、办公用房、用车,到党风政风发生实质性转变;从文风会风话风的改变,到以优良党风政风引领社风民风向上向善;从各地区各部门纷繁复杂情况下的具体落实,到法治中国、廉洁政府、清正社会的有机统一,都体现了普遍性与特殊性统一原理。
二、从贯彻中央八项规定精神与党的历次集中学习教育统一来看,体现普遍性与特殊性统一原理,既有不同的重点内容,又具有共同的作风建设聚焦。贯彻中央八项规定精神是党的作风建设的切入口和动员令,与历次集中学习教育是契合的。如党的群众路线教育实践活动,提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主要内容,突出作风建设,坚决反对“四风”;“三严三实”专题教育,既强调“严以修身、严以用权、严以律己”,又强调“谋事要实、创业要实、做人要实”,倡导严、实作风;党史学习教育要求做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”……近年来,我们党坚持党性党风党纪一起抓,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神融为一体,既突出特殊性的要求,又强化普遍性的特质。
“立规矩”:从必然到自由
马克思主义对自由的理解是“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”,自由是一个关系范畴,建立在对规律、规则的深刻理解与掌握基础上。
一、将规矩和制度挺在前面。马克思、恩格斯说过,一切公职人员必须“在公众监督之下进行工作”,这样“能可靠地防止人们去追求升官发财”和“追求自己的特殊利益”。必然与自由原理旨在解决约束与规范问题,必然性意味着对规律的深刻理解与把握,它要求我们在遵循规律的前提下采取行动。对干部要求严一点,是党和人民事业发展的必然要求,也是我们改进作风、管理队伍的基本着眼点。推进国家治理体系和能力现代化,需要科学的治理体系和治理实践。中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。“尽小者大,慎微者著”,要保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要“常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田”,让广大党员干部保持对纪律的敬畏心,对挑战纪律的要严肃处理、以儆效尤。
二、为自由减负。“事必有法,然后可成。”制定并落实中央八项规定精神后,广大党员干部感觉文风会风话风改变了,严格按规章办事,少了人情世故的约束,为自由“松绑”“减负”,精神状态轻松了许多。中央八项规定精神,明确了倡导什么、反对什么,能做什么、不能做什么,树立正确的权力观、地位观、利益观,让“功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当”成为精神自由的持久动力,丰富了马克思主义人学理论和自由观,为世界政党治理提供优秀范例。
“不断巡堤检修”:遵循时间与空间相统一原理
时间是事物发展的持续性,空间是事物发展的广延性。
从时间上看,落实中央八项规定精神,必须常抓不懈、久久为功,十年不够就二十年,二十年不够就三十年,要“纵向到底”。习近平总书记指出:“中央八项规定堤坝是好不容易筑起的,一定要倍加珍惜,不断巡堤检修、培土加固。要紧盯不放、寸步不让,对享乐奢靡歪风露头就打,对隐形变异新动向时刻防范。”作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停,必须经常抓、长期抓,在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹。
从空间上看,中央八项规定精神的贯彻落实不仅是所有党员的事、全党上下的事,也是公权力行使者的事,不仅是本人的事,也涉及身边人的事,要管好身边人、管好亲属,要“横向到边”。“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;百尺之室,以突隙之烟焚。”从中央政治局到各地区各部门各方面,改进作风取得重大阶段性成果。接下来,仍要坚持不懈抓下去,巩固来之不易的成果。
(作者系岭南师范学院马克思主义学院副院长、教授、博士、硕士生导师)
注:本文系教育部人文社科规划(中国特色社会主义理论体系研究)专项项目“中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化融合发展研究”(22JD710018)阶段性成果